宁夏吴忠：人才“活水”滋养乡村沃土

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宁夏吴忠：人才“活水”滋养乡村沃土

时间 :2023-08-09 14:59:20 来源 : 光明日报

八月的晚风，赶走了笼罩一天的热气。暮色四合，宁夏吴忠市同心县下马关镇三山井村，村部电商中心的助农直播间热闹了起来。“进来的朋友，谢谢关注啊！咱看一下这款三山井的蜂蜜……”面对镜头，村党总支书记周长安熟练推销起了特产，短短半小时就卖出去30多单。

(资料图)

“村货”变“网货”，好东西卖上了好价钱，这是三山井村民津津乐道的谈资。“咱们周书记脑子活、办法多，带着大家不光做电商直播，还办起了扫帚厂、养殖场，日子越来越红火，这带头人带得好啊！”村民杨生奎竖起了大拇指。

乡村振兴，关键在人。像三山井村周长安这样懂农业、爱农村、爱农民的基层党组织带头人，在宁夏广大乡村越来越受到欢迎。这几年，在乡村振兴的赛道上，面对人口、人才“双流失”的现实困境，宁夏吴忠大力实施乡村振兴人才培育工程，通过培训、外引、内育三管齐下，发展壮大乡村建设主力军，以推进乡村“人”的现代化带动乡村全面振兴。

锻造一线“指战员”

8月5日下午5点多，吴忠市利通区城郊，通往上桥镇牛家坊村的马路两边，小汽车、电动车渐渐多了起来，乡村夜生活在人潮涌动中开始了。好吃街上，一排排小餐车香味四溢，每个摊位的主打美食都是整条街的“独一份儿”。

“这种经营业态是从陕西省袁家村学来的，人家在发展乡村旅游方面很多做法确实值得我们学习。”自打参加了市里组织的村党组织书记“跨省研学”，牛家坊村党支部书记张少云的思路一下子拓宽了，在他的动员下，村里租了一辆大巴车，拉着致富带头人、商户外出学习“充电”，如今，不仅民宿、农家乐不断提档升级，乡村游业态也逐渐丰富，牛家坊还入选了全国乡村特色产业产值超亿元村。

村党组织书记是农村基层干部队伍的主心骨，更是乡村振兴的一线“指战员”，其能力和水平决定了乡村振兴的进展和成效。自2021年以来，吴忠市通过村“两委”换届，一大批能力强、干劲足的优秀人才进入了村党组织书记队伍，35岁以下、大专及以上学历、“一肩挑”等占比不断提升。然而，“新生代”也有不少短板。

“有的大学毕业初到基层，有知识、有激情，但缺经验；有的长期扎根农村，懂农业、爱农业，思路和眼界却不够开阔。”吴忠市委组织部组织一科科长刘双海告诉记者。吴忠市从强化学习培训入手，通过市级示范培训、县级兜底轮训上下联动，连续3年分类分批培训村党组织书记，特别是今年以来，把培训班课堂搬到省外，分3批组织138名村党组织书记“跨省研学”，帮助拓展思路眼界、增长干事本领，提高振兴乡村的能力和水平。

吴忠市聚力实施“党建引领跨村联建共富”，形成了一批黄花菜、肉牛、滩羊等产业村，集中培育了青铜峡市叶盛镇跨村联建、同心县肉牛产业党建联盟等典型。利通区牛家坊村、红寺堡区杨柳村和弘德村入选全国乡村特色产业产值超亿元村，村集体经济总收入达4.46亿元，全市村集体收入50万元以上的村达280个、占56.3%，乡村振兴的根基更加牢固。

下好引智“先手棋”

走进吴忠市利通区高闸镇农业产业园的瓜菜大棚里，头茬早春西瓜下架后，二茬越夏辣椒长势喜人。

“原来种菜全靠自己摸索，收成时好时坏。自从有了专家指导，从苗子、栽种到管护，全过程就讲究俩字：科学！一年下来，感觉自己也变成半个专家了。”种植大户闫军告诉记者，利通区与宁夏农林科学院园艺研究所共建蔬菜博士工作站，专家推广的拱棚“早春西瓜+越夏辣椒免耕连茬”和四膜覆盖种植技术，实现了一年两茬种植，每亩纯收入超过2万元，“最近我还准备参加市里的新技术推广比赛呢！”

据了解，利通区探索通过项目合作、对口帮扶等柔性引才服务乡村产业发展，先后成立蔬菜、葡萄、林果、牧草等9个“博士（专家）工作指导站”，引进技术指导团队9个、高层次人才54人，全面开展关键技术研发、农业科技成果转化、本土人才帮带培养全程指导服务。

长期以来，“技术在专家手里，问题在农民地里”，农业科技如何扎根到泥土、转化成果实？

吴忠市制定乡村人才振兴实施方案、柔性引才“二十条”等人才新政，提出发放柔性引才补助、挂任兼任首席专家、建立人才载体等措施，不断强化人才政策导向。按照签订合作协议、建立载体平台、聘任特聘专家、设立项目支持“四位一体”工作思路，近两年将40%的人才资金投入42个涉农人才项目，支持企事业单位建设中国（宁夏）奶业研究院、农业专家服务基地等人才载体14个，吸引智力资源服务乡村振兴。其中，柔性引进中国农业大学、西北农林科技大学等高校的专家100余人，推广应用新技术、新品种、新模式87项，不仅推动解决了畜禽粪污综合利用等一大批技术难题，还通过专家带专技、专技带本土，壮大了乡村科技人才队伍。

培育用好“土专家”

骄阳炙烤大地，吴忠市利通区扁担沟镇烽火墩村的苹果园里，套袋的苹果压弯了枝条。一场田间教学正在苹果树下进行。

“来，从我这个角度向上看，没有遮挡，阳光充分照进来了”“夏季管理，重点是开枝开角，拉枝固定好，有了充足光照，秋天的果品肯定差不了……”获评吴忠市首批农民高级农艺师的王玉静仰头半蹲在苹果树下，两只手捏着苹果枝条向两边扒开，现场为果农示范修剪管护。

王玉静所在的烽火墩村几乎家家种苹果，早年间由于品种单一、不懂技术，辛苦一年收不到好果也挣不到钱，种植规模从4000多亩减到了300亩。找到“缺乏技术”的症结后，王玉静揣着1600元前往陕西省洛川县学习嫁接、栽培、灌溉等技术，学成后第一个在宁夏尝试苹果套袋技术。2009年，他加入科技特派员队伍，创办了果品产销专业合作社，带领周边果农采用新技术、引进新品种。王玉静成了当地有名的“苹果王”“土专家”，还被破格晋升为农民高级农艺师。

乡村振兴聚人才，既要外引、也要内育。扎根于乡村的“土专家”“田秀才”等正是科技兴农的生力军。

去年，吴忠市开展首次高素质农民职称评审，制定农民助理农艺师、农民农艺师、农民高级农艺师3个层次6类评定标准，对取得相关职称人员给予2000元至8000元的一次性奖补，并在课题研究、项目申报、教育培训等方面优先支持，目前有53名农村实用人才评定了高素质农民职称。

评上职称后怎么干？“土专家”们“持证上岗”，走到田间地头传经验、示范引领“传帮带”。在王玉静的带动下，200多户果农干回了老本行，全村果树种植面积又回到了4000亩的历史峰值，每亩利润至少1.3万元。

据了解，吴忠市围绕葡萄酒、肉牛、滩羊等乡村振兴主导产业，深入摸排人才缺口和技术需求，确定“6+N”农业产业人才精准培训的思路，采取“市级示范培训、县级普遍培训、乡镇兜底培训”的方式，每年培训产业人才2万人以上。“一个带动一片、一批引领一方”，全市掌握一项以上实用技术的农民已超过20万人。（记者王建宏张文攀　通讯员倪建利）

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